目前日期文章:201507 (11)

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【熱門時事解析】
◎子辛

司法院大法官釋字第705號解釋係針對「捐贈土地申報列舉扣除額金額認定標準」所為之違憲審查案,捐贈土地在我國遺產稅稽徵實務上可以算是相當常見,尤其 是以公設保留地、畸零地之捐贈或是抵繳之情事最多,然而,就因為公設保留地、畸零地之市價相較於土地公告價格(即土地課稅價值)低上許多,即被一些有心人 士用以作為減少租稅負擔之避稅(節稅?)手段,對此財政部以行政函釋限制捐贈土地申報列舉扣除金額認定之空間,是以引發系爭大法官解釋之出現。以下即先介 紹系爭司法院大法官釋字第705號解釋,在就學者之見解為補充:

一、 司法院大法官釋字第705號解釋
(一) 憲法第19條之租稅法律主義
憲法第十九條規定人民有依法律納稅之義務,係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時,應就租稅主體、租稅客體、租稅客體對租稅主體之歸 屬、稅基、稅率、納稅方法及納稅期間等租稅構成要件,以法律或法律具體明確授權之法規命令定之;若僅屬執行法律之細節性、技術性次要事項,始得由主管機關 發布行政規則為必要之規範。

(二) 實物捐贈如何計算稅法未規定亦無授權

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【重要性】★★★★★
【解釋日期】103.3.21

【解釋爭點】集會遊行法申請許可規定未排除緊急性及偶發性集會遊行之部分,違憲?

【解釋文】

集會遊行法第八條第一項規定,室外集會、遊行應向主管機關申請許可,未排除緊急性及偶發性集會、遊行部分,及同法第九條第一項但書與第十二條第二項關於緊急性集會、遊行之申請許可規定,違反憲法第二十三條比例原則,不符憲法第十四條保障集會自由之意旨,均應自中華民國一○四年一月一日起失其效力。本院釋字第四四五號解釋應予補充。


【解釋理由書】

憲法第十四條規定人民有集會之自由,旨在保障人民以集體行動之方式和平表達意見,與社會各界進行溝通對話,以形成或改變公共意見,並影響、監督政策 或法律之制定,係本於主權在民理念,為實施民主政治以促進思辯、尊重差異,實現憲法兼容並蓄精神之重要基本人權。為保障該項自由,國家除應提供適當集會場所,採取有效保護集會之安全措施外,並應在法律規定與制度設計上使參與集會、遊行者在毫無恐懼的情況下行使集會自由(本院釋字第四四五號解釋參照)。以法律限制人民之集會自由,須遵守憲法第二十三條之比例原則,方符合憲法保障集會自由之本旨。

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103年司法特考四等-法院書記官朱鴻鎰

一開始我是在文化法律就讀,但是貪玩,把自己的大學生活給玩掉了。之後的轉學考也失利,只好摸摸鼻子入伍,去了澎湖當兵。在那11個月的軍旅生涯中,讓我深深覺得自己之前荒廢人生有多麼可笑。所以在退伍之後,我就重拾書本,為自己的未來努力。雖然未來夢想是司法官,但我並沒有報考資格,所以只好先選擇了進可攻退可守的四等書記官。同時也準備大學轉學考。只求自己能在30歲之前完成司法官的夢想。

剛退伍時,完全是自己念書,但是訴訟法讓我深感挫折。於是在網路上開始找尋適合的補習班。但為什麼最後選了保成,說穿了也真的沒有想太多,只是書本編排較合胃口,學費又在負擔範圍內而已。

直到開始上課的時候,還記得第一個開課的是千尋老師。雖然千尋老師的課排的很密集,但當時其他老師都還沒開始上課,準備上也不至於太過繁重。接著便是當年的法院書記官考試。雖然沒有上榜,但是民法的成績讓我更有信心,也讓我更定下心來全力準備考試。或許吧,對自己的信心是準備國考的路上不可缺少的,這點,非常感謝千尋老師。

另外,鄭語老師的刑法讓我的刑法體系完整的建立,從一開始老師不斷重複某些名詞概念,讓我能夠在課堂上就把那些概念理解記憶。而且鄭語老師所編的參考書把國考的所有重點都整理在內,也讓我能夠省去不少時間。轉而去運用在其他科目上,這對我今年的上榜也是功不可沒。

而保成其他的老師各有各自的特色及優點,好或不好實在難以評論,畢竟不是聽人說誰是名師之後,就非得搶破頭去上他的課,因為名師其實應該是個相對的概念。只有最適合自己的,沒有最有名最權威的老師。只有先試聽之後才能決定你要挑選哪個老師,別人的推薦跟選擇只是你的參考。


此外,在準備國考的日子中,在網路上時常看到有人在分享筆記,求筆記。在我看來,筆記只有自己做的才真的是你的。如果少了熟讀理解之後再自己濃縮整理成筆 記的過程,那麼這份筆記也不過是另一本參考書,甚至完整度還有所不及。而自己整理的筆記也是在考場上真正能夠幫助你抓住分數的重點。每個人蒐集考古題和運 用考古題的方式不盡相同。在這只想說,考古題的練習當然也很重要,但千萬不要太當作一回事,那不過是讓你檢驗自己能否看出考點,並在規定時間內完成的練習 而已。寫不好也不用灰心。不要讓幾份已經考過的考卷打擊到你的信心。因為信心是你戰勝國考最重要的關鍵。

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【原文轉自:考選部 / 考選部】 更新日期: 2015/7/24 

104年特種考試地方政府公務人員考試預定於9月15日至24日受理報名,依據行政院人事行政總處彙轉各地方政府提報之任用計畫,本考試總計暫定設置三等考試56類科、四等考試45類科、五等考試13類科,合計114類科。各等別考試暫定考試類科詳如附表。

考選部部長董保城表示,為利有意報考之民眾及早因應準備,考選部先依據分發機關行政院人事行政總處來函提早發布104年特種考試地方政府公務人員考試暫定 設置之考試等別及類科,惟本考試分15個錄取分發區,各錄取分發區設置之考試類科,依其用人需求不同,所提報之考試等別、類科、需用名額及職缺所在機關等 詳細資訊,考選部將俟本考試請辦案經考試院院會審議通過後,另行公告。
 
考選部同時表示,有關本項考試報名相關事項、確定之考試類科及其暫定需用名額等訊息,預定於8月中旬公告,有意報考之民眾屆時可透過考選部全球資訊網(網址:http:///www.moex.gov.tw)查閱。

104年特種考試地方政府公務人員考試各等別暫定考試類科一覽表

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103國營事業聯招 企管組(中油) -- 李怡萱

 

一、國營事業聯招 企管組考試動機

因為知道自己個性適合國家體系的機構而且也偏好穩定的工作,而且研所主修是公共事務,跟國營事業服務本質相近,所以在研究所期間就立志要朝這方向走,另外,國營事業的準備科目跟考研究所的科目有重疊,準備起來較熟悉也比較有優勢。

 

二、國營事業聯招 企管組各科準備方式

() 國文/英文
今年的寫作我沒花太多時間,但建議大家可以再快考試前一兩個月抄寫文章,例如坊間都會有歷年的題目的寫作範本,刺激自己思考跟寫作的敏感度。
英文真的非常重要,去年我因為英文高分落榜,所以今年花很多心思在唸英文,建議可以去書局挑一本自己看得順眼的文法書,平常花兩小時練習,單字一定要背。 因為不管是文法或是閱讀測驗如果題目一堆單字看不懂,很容易會失去答題的自信,但因為我對英文很害怕,所以,今年雖然花很多時間,但似乎又因為過於緊張而 失常,建議對英文敏感度差的同學要多背單字、文法、多寫閱讀測驗和歷屆考題(郵局、銀行、台鐵、關務等等都可以寫)。


() 企業概論/法學緒論
企管課本讀熟再讀熟,沒有技巧只有熟練,當然熟之前對於理論也要知道為什麼,這樣才能靈活運用,題目要不斷的寫,考卷、課本後面題目寫完,可以再去買題庫本來寫,因為選擇題就是比精準沒有捷徑。
法緒部分上過陳文儀程譯老師的課,兩位老師都教得很好,陳文儀老師民法很強,程譯老師則是建立法緒架構,法典真的要多翻,因為題目多考數字題跟基本觀念,不需要專研一些過於偏的法條,國營不會去考太細的題目,所以,題目多寫重點內容就會記起來

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下列題辭何者最適用於八十老翁喪禮?

(A)英年早逝

(B)坤儀足式

(C)德望永昭

(D)懿德長存

【102鐵特佐二23】
(A)少年男喪。
(B)女喪通用。
(C)正確。
(D)女喪通用
 
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於該號大法官解釋中,大法官亦採取合理審查標準「因此促使人為性交易之訊息,係促使其為非法交易活動,立法者基於維護公益之必要,自可對之為合理之限 制」,並認為「開規定以刑罰為手段,取締促使人為性交易之訊息,從根本消弭對於兒童少年之性剝削,自為達成防制、消弭以兒童少年為性交易對象事件之立法目 的之有效手段;又衡諸保護兒童及少年免於從事任何非法之性活動之重大公益,相對於法律對於提供非法之性交易訊息者權益所為之限制,則上開規定以刑罰為手 段,並以傳布以兒童少年性交易或促使其為性交易為內容之訊息,或向未滿十八歲之兒童少年或不特定年齡之多數人傳布足以促使一般人為性交易之訊息為其適用範 圍,以達防制、消弭以兒童少年為性交易對象事件之立法目的,尚未逾越必要合理之範圍。」

2.商業廣告

在商業廣告部份,大法官解釋所採取的審查標準相對於猥褻性言論來的嚴格一些,先是在司法院大法官釋字第414號解釋得藥物廣告要求實質審查(即採取中度審查標準),嗣後於司法院大法官釋字第577號解釋中亦採取相同之審查標準。

按司法院大法官釋字第414號解釋文中「藥物廣告係為獲得財產而從事之經濟活動,涉及財產權之保障,並具商業上意見表達之 性質,惟因與國民健康有重大關係,基於公共利益之維護,應受較嚴格之規範。」解釋理由書中先表示商業廣告應受言論自由的保障「藥物廣告係利用傳播方法,宣 傳醫療效能,以達招徠銷售為目的,乃為獲得財產而從事之經濟活動,並具商業上意見表達之性質,應受憲法第十五條及第十一條之保障。」

於司法院大法官釋字第414號解釋理由書中並表示為藥物商業廣告之限制之立法目的為「藥事法第六十六條規定……旨在確保藥 物廣告之真實,維護國民健康」。而立法目的與限制之間應有實質關聯所以合憲「其規定藥商刊播藥物廣告前應申請衛生主管機關核准,係為專一事權,使其就藥物 之功能、廣告之內容、及對市場之影響等情事,依一定程序為專業客觀之審查,為增進公共利益所必要,與憲法第十一條保障人民言論自由及第十五條保障人民生存 權、工作權及財產權之意旨尚屬相符。又藥事法施行細則第四十七條第二款規定:藥物廣告之內容,利用容器包裝換獎或使用獎勵方法,有助長濫用藥物之虞者,主 管機關應予刪除或不予核准,係依藥事法第一百零五條之授權,為執行同法第六十六條有關事項而為具體之規定,符合立法意旨,並未逾越母法之授權範圍,亦未對 人民之自由權利增加法律所無之限制,與憲法亦無牴觸。」

另司法院大法官釋字第577號解釋則是特別得針對「不表意自由之限制」為審查,理由書中先表明不表意自由也為言論自由之保 障範圍「憲法第十一條保障人民有積極表意之自由,及消極不表意之自由,其保障之內容包括主觀意見之表達及客觀事實之陳述。」而商品表示亦為商業言論且應採 取實質審查「商品標示為提供商品客觀資訊之方式,為商業言論之一種,有助於消費大眾之合理經濟抉擇。……惟國家為保障消費者獲得真實而完整之資訊、避免商 品標示內容造成誤導作用、或為增進其他重大公益目的,自得立法採取與目的達成有實質關聯之手段,明定業者應提供與商品有關聯性之重要商品資訊。」而該號解 釋之條文其立法目的為「乃國家課予菸品業者於其商品標示中提供重要客觀事實資訊之義務,係屬對菸品業者不標示特定商品資訊之不表意自由之限制。惟此項標示 義務,有助於消費者對菸品正確了解。」

因此,大法官審查手段與目的之後,認定應屬合憲之法律規定「告知菸品中特定成分含量之多寡,亦能使消費者意識並警覺吸菸行 為可能造成之危害,促其審慎判斷,作為是否購買之參考,明顯有助於維護國民健康目的之達成;相較課予菸品業者標示義務,責由各機關學校辦理菸害防制教育, 固屬較小侵害手段,但於目的之達成,尚非屬相同有效手段,故課予標示義務並未違反必要原則;又衡諸提供消費者必要商品資訊與維護國民健康之重大公共利益, 課予菸品業者標示義務,並非強制菸品業者提供個人資料或表達支持特定思想之主張,亦非要求其提供營業秘密,而僅係要求其提供能輕易獲得之商品成分客觀資 訊,尚非過當。另鑑於菸品成癮性對人體健康之危害程度,為督促菸品業者嚴格遵守此項標示義務,同法第二十一條乃規定,對違反者得不經限期改正而直接處以相 當金額之罰鍰,如與直接採取停止製造或輸入之手段相較,尚屬督促菸品業者履行標示義務之有效與和緩手段。又在相關菸品業者中,明定由製造、輸入或販賣者, 負擔菸品標示義務,就菸害防制目的之達成而言,亦屬合理必要之適當手段。故上開菸害防制法規定雖對菸品業者之不表意自由有所限制,然其目的係為維護國民健 康及提供消費者必要商業資訊等重大之公共利益,其手段與目的間之實質關聯,符合法治國家比例原則之要求,並未逾越維護公共利益所必要之程度,與憲法第十一 條及第二十三條之規定均無違背。」

3.誹謗性言論

誹謗性言論應屬侵害他人名譽權之言論,應非言論自由所應保障之範疇,故學說上引進美國的「真正惡意原則」,而大法官亦於司法院大法官釋字第509號解釋中援引。

司法院大法官釋字第509號解釋文中「以對誹謗之事,能證明其為真實者不罰,係針對言論內容與事實相符者之保障,並藉以限 定刑罰權之範圍,非謂指摘或傳述誹謗事項之行為人,必須自行證明其言論內容確屬真實,始能免於刑責。惟行為人雖不能證明言論內容為真實,但依其所提證據資 料,認為行為人有相當理由確信其為真實者,即不能以誹謗罪之刑責相繩,亦不得以此項規定而免除檢察官或自訴人於訴訟程序中,依法應負行為人故意毀損他人名 譽之舉證責任,或法院發現其為真實之義務。」即為援引真正惡意原則來論述誹謗的範疇。

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距離司法特考到來還有一個月,想必打算赴考的考生們各個都已經磨刀霍霍、做好一展滿腹墨水與抱負的準備。
在這說長不長、說短不短的考前期間,有人緊張地坐立寢食都難安;有人好整以暇日子照常過。適當的壓力是奮發向上的推力,但是平心靜氣也是發揮實力的助力。

公職小編為大家整理了善於掌握考試步調的上榜學長姐們在考前安定軍心、穩步向前的方法,希望考生們都能從容迎戰、考試時刻發揮最強實力!

◆保持動筆
考前模擬考科時間、每日持續動筆練習題目,除了保持熟悉手感與手寫速度外,也要記得預留思考架構、回頭檢核以及修改所需的時間。
◆短期記憶高峰期
可於此段時間加強之前非主力準備的共同科目(例如公文格式),以最少準備時間換取最大得分成效。
◆考古題
快速閱讀大量考古題及解題書,搭配自己整理的筆記,讓腦袋保持快速運轉、適應解題模式。

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準考生,你有信心嗎?

在念書過程中,專心一志很重要;但在報名考試上,考生可得懂得適時三心二意!
不管你是哪種準考生,只要身分是商科生、工科人,可千萬別忘記把關務特考、高普考、地特考都一起納入國考筆記呢!

【考科雷同 薪資高】
因多數類科的考試科目與高普考、初等考的應試科目雷同,等於是多了一次絕佳的考試機會。考取三等,薪資約48,000元起;考取四等,薪資約38,000元起,並且享有公務人員資格及優渥福利。關務特考絕對是值得報考的一項公職考試!

▊工科人 

  關務四等-資訊處理 普考-資訊處理
考科 1.國文
2.法學知識
3.英文
4.計算機概要
5.程式語言概要
1.國文
2.法學知識與英文 
3.計算機概要
4.資料處理概要
5.資訊管理概要
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三大理由  

理由1:缺額創新高,高普考20年來最好機會

今年高普考首波缺額3758人,創下20年新高,實際缺額更加可期!

去年高普考、初等考、地方特考共錄取8439人,今年預將有近萬人。

 

理由2:工作20年,政府照顧你30年

以25歲考取月薪4.6K的高考為例55歲達到退休門檻,退休後月領近80%退休薪資,總收入保守估計可達3000萬元。

公職工作,首重為民服務,國家保障工作權,值得您一生經營的優質工作。

 

理由3:掌握關鍵資訊,1年有4次上榜機會

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安東尼 / 2015-05-09

下列年齡代稱何者非指中年?
(A)強仕之年
(B)春秋鼎盛
(C)耳順之年
(D)不惑之年

【104關務四等、身心四等】


少年12-18
青年18-30
壯年30-40
中年40-60
老年60歲以上

(A)40歲。
(B)正當壯盛之年。
(C)60歲。
(D)40歲。
只有(C)應屬老年時期,故選(C) 

以下為常見年齡代稱,給同學參考。

年齡 代稱 女仕專用
出生三日 湯餅  
小兒出生滿一個月 彌月
一歲之內 襁褓
一歲 周晬
七、八歲 始齔之年、總角
十三、十四歲   荳蔻年華
十五歲 束髮之年、志學之年 及笄之年
十六歲   二八年華、破瓜之年
二十歲 弱冠之年  
二十四歲   花信年華
三十歲 而立之年  
四十歲 不惑之年、強仕之年
五十歲 知命之年、艾服之年、學易之年
六十歲 耳順之年、花甲之年、鄉杖之年
七十歲 古稀之年、從心之年、懸車之年
八十歲 杖朝之年
八十到九十歲 耄耋之年
八十八歲 米壽
九十九歲 白壽
一百歲 期頤之年、大齊之年

 

本文章出自國考專門店 安東尼國考國文大補帖NO.62─文化認知,題辭

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